国际足协（FIFA）会长恩芬天奴（Gianni Infantino），在早前提出的分拆子公司主办旗下包括世界杯赛事，并出售有关子公司股权建议的事件。国际足协在欧洲足协（UEFA）提出的要求下，终于决定向国际足协理事会的成员提供当中的关键文件，但有严格守则限制。
恩芬天奴的国际足协前进企业（FFE）计划，在早前「胎死腹中」后，欧洲足协仍一直要求恩芬天奴公开文件以考虑进一步行动。欧洲足协上月为国际足协定下最后期限是周一（2日），要求公开有关FFE计划详情，以及回应欧洲足协对国际足协的管治及决策的质询。就在限期前的数个小时，国际足协秘书长的格夫史唐（Mattias Grafstrom）通知所有成员，表示他们可以阅览「关键文年」，不过只可以亲自去到瑞士苏黎世的国际足协总部内阅览。
据英国广播公司（BBC）获得有关信件，指因为需要保密，因此阅览需要受严格的限制，有关需要阅览的会员需要在未来两星期进行登记。报道又指，国际足协对欧洲吹协要求他们在两星期内回答他们100多条问题是不切实际，因为他们在阿塞拜疆举行U15世界杯及足球节活动，在本月又要开始准备特别大会。同时又指，因应欧洲足协在10月在美国展开了法律程序，以及威胁在瑞士提出诉讼，故此回应部份问题会有限制。
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